Atelierul experților internaționali la Varșovia

Publicat de

Atelierul experților internaționali din cadrul proiectului „Protect our workers” a avut loc la
Varșovia, pe 9 și 10 aprilie 2019. Atelierul a avut ca scop îmbunătățirea cunoașterii legislației
europene referitoare la lucrătorii detașați.
Revizuirea Directivei 96/71/CE a început în 2016 și s-a încheiat în iunie 2018, odată cu
adoptarea Directivei 957/2018/UE. Schimbările se referă în primul rând la domeniul de aplicare al
Articolului 1 din directiva menționată, care include lucrătorii angajați prin intermediul agențiilor de
muncă temporară, precum și lucrătorii din leasingul de personal.
Principalul motto este „la muncă egală, salariu egal”, principiu care trebuie să fie clar și
transparent pentru a determina salariile. Este vorba despre câștigarea unei sume brute care include,
de asemenea, compensații pentru munca suplimentară. Costurile de cazare și de deplasare pentru
lucrătorii detașați nu sunt incluse în veniturile salariale.
Statele membre se asigură că întreprinderile care angajează lucrători detașați pe teritoriul lor,
pe baza tratamentului egal, garantează condițiile de încadrare în muncă care includ următoarele
aspecte determinate de lege și de contractele colective în statul membru în care se desfășoară
activitatea: (a) numărul maxim de ore de muncă și perioada minimă de odihnă; b) durata minimă a
concediului de odihnă plătit; c) plata pentru munca depusă, plus orele suplimentare; d) protecția
sănătății; f) măsuri de protecție cu privire la condițiile de încadrare în muncă a femeilor însărcinate,
a copiilor, a tinerilor și tratamentul egal, fără discriminare.
Participanții la atelier, reprezentanți ai sindicatelor din Malta, Lituania, Polonia, România,
Slovenia, Serbia și reprezentantul ASITECO din Spania au subliniat că există diferențe în legislația
națională și sistemele fiscale. Diferențele se referă la salariul minim, durata orelor suplimentare.
Chestiunea este aplicarea contractului colectiv – un acord la nivelul întreprinderii, sucursalei sau un
acord general valabil. Participanții au subliniat faptul că există multe abuzuri în ceea ce privește
drepturile lucrătorilor detașați – venituri scăzute, condiții de cazare neadecvate și detașarea
lucrătorilor fără contract de muncă sau fără formularul A1.
Opinia participanților la atelier este că directiva revizuită deschide mai multe oportunități de
reglementare a drepturilor lucrătorilor detașați, dar persistă probleme în ceea ce privește concurența
între antreprenorii din țările cu performanțe economice mai scăzute, precum și interpretarea
principiului „la muncă egală, salariu egal”. Se presupune că va crește numărul așa-numitelor
persoane fizice autorizate care vor lucra efectiv ca lucrători ai unei singure întreprinderi.
Lipsesc statistici și este important ca instituțiile relevante din statele membre să aibă
informații cu privire la numărul de lucrători detașați și să aplice în întregime Directiva din 2014
(2014/67/UE). Datele privind condițiile de detașare se găsesc cel mai frecvent pe site-urile
ministerelor muncii, ale inspecției muncii, precum și ale camerelor de comerț, patronatelor și
sindicatelor. Reprezintă bune practici extinderea rețelei și utilizarea IMI (sistemul de informare al
pieței interne), punctele de informare, rețeaua de sindicate și extinderea rețelei de consiliere, ceea ce
face ca exemplul sloven să fie deosebit de important – introducerea inspectorilor de muncă în
domeniul medierii care lucrează la încheierea contractului de detașare a lucrătorilor (după cum a
afirmat reprezentantul ZSSS). Responsabilitatea în solidaritate este cu siguranță importantă pentru
lucrători în ceea ce privește plata salariilor, pornind de la primii contractanți, subcontractanți la
ultima persoană din lanțul de servicii de contractare.
Sunt importante, de asemenea, acordurile privind recunoașterea reciprocă a calității de
membru între OPZZ (Polonia) și sindicate din alte țări ale UE (țări gazdă), precum și posibilitatea
ca lucrătorii detașați din țări terțe să se alăture sindicatului și capacitatea acestora de a se organiza
(formând sindicate ale angajaților ucraineni care lucrează în Polonia sub organizația umbrelă –
OPZZ).
În perioada următoare, provocarea va consta în îmbunătățirea informării partenerilor sociali
și a lucrătorilor înșiși prin intermediul informațiilor în limbile materne și prevenirea abuzului în

ceea ce privește condiții de muncă pentru lucrătorii detașați, plata salariilor și sănătatea și siguranța
la locul de muncă. Problema enormă a șoferilor și a lucrătorilor din transporturi ar trebui rezolvată
printr-un pachet de mobilitate.

Lasă un răspuns

Acest sit folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.